MyGoNews方暮晨/綜合編譯】綜合美國媒體與《華爾街日報》報導，為了支撐美國越來越糟糕的房地產市場，紐約州民主黨參議員舒默(Charles Schumer)和猶他州共和黨參議員邁克•李(Mike Lee)在2011年10月下旬提出一項跨黨派移民法案，該法案將向在美國至少斥資50萬美元(約新台幣1505萬元)置產的外國人提供居留簽證，這種想法贏得了包括巴菲特(Warren Buffett)在內的一些知名度很高的支持者。

根據美國媒體報導，受到美國經濟退的影響，全美大多數城市房地產價格、價值都在快速走跌之中，房地產價格下跌，讓美國民眾面對房貸壓力苦不堪言，在南佛羅里達州、南加州、亞利桑那州等地區，房地產市場都遭受重創，美國人對於景氣的疑慮，造成進場買房人數快速降低，房地產大量餘屋將會衝擊美國經濟，甚至於衝擊到金融機構。所以，如何提高誘因創造房地產需求，成為這兩位議員推動這項「外國人到美國買房送簽證」法案思維起源。

為了推動這一需求，兩位參議員提出的這項法案，將向至少出資50萬美元購置住宅房地產的外國人提供簽證，申請人可以用全部資金買下1戶房產，或是只花25萬美元(約新台幣752萬元)買下一套住宅，將剩餘資金投資其它住宅地產以供出租。

這項舉措將是對現有簽證項目的補充。根據現行美國現有簽證項目規定，如果外國人投資設立能夠創造就業的新企業，那麼他們將被允許進入美國。支持這項舉措的人認為，在美國許多潛在購房人猶豫不決之際，此舉有助於吸收過剩的存量住房。美國購房人所以猶豫不決，或是出於對工作的擔心，或是因為他們必須大幅折價出售現有住房才能購買新房。參議員舒默表示：「此舉可在無需聯邦政府付出任何代價的情況下創造更多需求。」


根據《華爾街日報》報導，美國全國地產經紀商協會(National Association of Realtors)的數據顯示，在截至2011年3月的一年中，國際購房人在美國住宅地產銷售額中大約佔到820億美元，而此前一年這一數字只有660億美元。地產數據追蹤商MDA DataQuick的數據顯示，2011年7月外國買家在邁阿密所有房屋銷量中所佔比重至少達到5.5％，在鳳凰城，這一比例為4.3％。

通過這種方式移民到美國的外國人無法在美工作，除非他們通過正常程序獲得工作簽證。他們可以攜帶配偶以及任何不滿18歲的子女來美，但一旦他們賣掉房產，就無法憑借這種簽證合法留在美國。該規定涉及的簽證將和當前項目分開，所以，不會影響到任何一位已經在等待簽證的人。此類簽證的數量沒有上限。

據全美地產經紀商協會的數據，過去一年中，加拿大人佔了外國購房者的1/4，而中國、墨西哥、英國和印度的購房者加起來又佔了1/4。佛羅裡達州弗隆灘房地產中介達利(Sally Daley)說，對於來自一些國家的購房者來說，限制性移民規定無疑阻礙了他們在美國購房。她估計，2011年經她手售出的房屋約有1/3是由外國人買走的，為目前為止最高比例。達利說：「假如沒有外國人，我們會陷入停滯。他們開始雇承包商、買家具，還令庫存減少，進而幫助市場調整。」

根據《華爾街日報》報導，這種想法贏得了包括巴菲特(Warren Buffett)在內的一些知名度很高的支持者。巴菲特2011年夏天提出了鼓勵更多富有的移民買房的想法。巴菲特2011年8月接受美國公共廣播公司(PBS)主持人羅斯(Charlie Rose)採訪時說，如果你願意調整移民政策，讓50萬戶擁有相當大資產淨值的家庭移民美國，你會很快解決問題。

抵押貸款債券發起人拉涅利(Lewis Ranieri)說，放寬移民規定還可能幫助轉變購房者的心態。他說，這個項目代表了樓市的「治療類選法」，目前的樓市需要更多的解決措施，即使力度不是很大的措施。

不過，其他業內高管對此提議表示質疑。Realogy Corp.首席執行長史密斯(Richard Smith)說，外國購房者不需要鼓勵來購房。該公司擁有Coldwell Banker和21世紀不動產(Century 21)房地產品牌。他說，我們有很多美國人想要買房，我們只是需要把經濟搞好。

特別簽證可能會在加州聖馬利諾等越來越受外國人青睞的高端市場產生更具針對性的效果。當地房地產中介納瓦羅(Maggie Navarro)說，鑒於很多中國購房者在獲得簽證方面遭遇的困難，更寬鬆的移民規定可能產生巨大的影響。納瓦羅最近把一座房子以167萬美元的價格賣給了一位從事礦業的中國人，較開價高了約8％。她說，她在聖馬利諾掛牌出售的房屋幾乎每套都至少收到了一位中國內地買家的現金全款出價。